軟件谷，南站綜管辦，各街道、開發(fā)（園）區(qū)工委、辦事處（管委會），區(qū)級機(jī)關(guān)各部門，各有關(guān)單位：
《雨花臺區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加快軟件及信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策意見（試行）》（雨委發(fā)〔2012〕22號）試行以來，軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著新形勢、新變化和新要求，需要進(jìn)一步搶抓“互聯(lián)網(wǎng)+”和“中國制造2025”兩大國家級發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，打造高端化、國際化、品牌化的一流專業(yè)園區(qū)，特予以修訂。
現(xiàn)將修訂后的《雨花臺區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加快軟件及信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹落實。
中共南京市雨花臺區(qū)委員會
南京市雨花臺區(qū)人民政府
2015年11月4日
雨花臺區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加快軟件及信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策意見
1、設(shè)立軟件產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展專項資金。專項資金的使用方式包括但不限于獎勵補(bǔ)助、項目補(bǔ)貼、貸款貼息、股權(quán)投資等。資金使用過程中強(qiáng)化資金跟蹤監(jiān)管和績效評估，提高資金使用效益。同等條件下優(yōu)先支持獲得創(chuàng)投資金和銀行貸款的企業(yè)項目。
2、對年度軟件和信息服務(wù)業(yè)收入首次達(dá)到5000萬元、1億元、5億元、10億元、50億元、100億元的軟件企業(yè)，分別給予企業(yè)管理團(tuán)隊總額5萬元、10萬元、15萬元、20萬元、50萬元、100萬元的分級獎勵。
3、對新入選的江蘇省規(guī)劃布局內(nèi)重點軟件企業(yè)、國家規(guī)劃布局內(nèi)重點軟件企業(yè)、國內(nèi)軟件百強(qiáng)企業(yè)，分別給予20萬元、50萬元和100萬元的獎勵。對以上類型軟件企業(yè)總部落戶雨花的，給予200~500萬元的專項扶持。對雨花軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著特別重要貢獻(xiàn)的產(chǎn)業(yè)項目，可給予不低于1000萬元的重大專項扶持。
4、每年評選10家具有較大業(yè)務(wù)收入規(guī)模、產(chǎn)業(yè)特色明顯、細(xì)分行業(yè)領(lǐng)先的領(lǐng)軍型規(guī)模軟件企業(yè)，給予不低于50萬元的重點扶持。每年評選20家業(yè)務(wù)收入增速明顯、具有一定規(guī)模和較強(qiáng)研發(fā)創(chuàng)新能力以及市場競爭實力的成長型優(yōu)秀軟件企業(yè)，給予不低于30萬元的創(chuàng)新扶持。對新創(chuàng)辦的潛力型小微軟件企業(yè)，根據(jù)企業(yè)經(jīng)營狀況及主要產(chǎn)品的技術(shù)先進(jìn)性和預(yù)期產(chǎn)出效益，經(jīng)第三方評估后擇優(yōu)給予10萬 元的創(chuàng)業(yè)扶持，每年不超過30個。優(yōu)先支持“互聯(lián)網(wǎng)+”類和智能制造研發(fā)類軟件企業(yè)。
5、對列入掛牌上市培育計劃的企業(yè)，在主板（含中小板、創(chuàng)業(yè)板等）首發(fā)上市的，分階段給予總額200萬元的支持；對進(jìn)入全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)的，正式掛牌后給予不高于160萬元的補(bǔ)貼；對在香港或其它海外股票市場首發(fā)上市的，發(fā)行工作完成后，參照南京市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)給予相應(yīng)補(bǔ)貼。
6、區(qū)內(nèi)企業(yè)實施企業(yè)股權(quán)（期權(quán)）激勵、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、以未分配利潤、盈余公積及資本公積轉(zhuǎn)增股本時，一次繳納個人所得稅確有困難的，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案審核，可分期繳納，但最長不得超過5個公歷年度。對股權(quán)分紅及符合股權(quán)激勵條件的團(tuán)隊和個人，對股權(quán)轉(zhuǎn)讓、以未分配利潤、盈余公積及資本公積轉(zhuǎn)增股本的，對上市公司限售股自然人股東減持股票的，經(jīng)批準(zhǔn)給予實際發(fā)生的個人所得稅區(qū)所得部分的一定比例代墊資金支持。對企業(yè)發(fā)行中小企業(yè)私募債、中期票據(jù)、短期融資券等融資產(chǎn)品的，給予1%~3%的產(chǎn)品補(bǔ)貼，總額不超過50萬元。
7、鼓勵支持優(yōu)勢企業(yè)通過并購、重組、借殼、控股其他企業(yè)等方式做大做強(qiáng)，對并購方企業(yè)并購重組發(fā)生的法律、財務(wù)、資產(chǎn)評估等中介服務(wù)費，根據(jù)并購重組類型和交易額給予不超過100萬元的并購資助，對特別重大的資本運(yùn)作項目根據(jù)產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)度再給予200～300萬元獎勵。
8、加強(qiáng)軟件產(chǎn)業(yè)和園區(qū)宣傳推介，對參加由市、區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)主管部門組織參加的中國（南京）軟博會等知名展會的軟件企業(yè)，根據(jù)其參展規(guī)模和影響，給予不高于20萬元的參展補(bǔ)貼。
9、對新認(rèn)定的軟件企業(yè)和國家集成電路設(shè)計企業(yè)，一次性給予3萬元獎勵；新認(rèn)定的軟件產(chǎn)品和取得國家集成電路布圖設(shè)計登記證書的，每個一次性給予0.3萬元獎勵。對取得網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證的文化傳媒企業(yè)，給予3萬元獎勵。對新獲得“南京市優(yōu)秀軟件產(chǎn)品”、“江蘇省優(yōu)秀軟件產(chǎn)品（金慧獎）”的企業(yè)，分別給予3萬元和6萬元獎勵。對通過開發(fā)能力成熟度模型集成（CMMI）3級以上認(rèn)定的軟件企業(yè)，分級給予10～30萬元獎勵；對通過計算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)認(rèn)證的軟件企業(yè)，分級給予4～10萬元獎勵。對通過信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證（ITSS）、信息安全管理認(rèn)證、信息技術(shù)服務(wù)管理認(rèn)證、軟件測試人才認(rèn)證、項目管理專業(yè)人員資格認(rèn)證等軟件企業(yè)，分別給予不低于2萬元的獎勵。鼓勵軟件企業(yè)參與國內(nèi)外行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂，對主導(dǎo)或作為重要參與方參與制訂國際、國內(nèi)行業(yè)重要標(biāo)準(zhǔn)的軟件企業(yè)，根據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)實施后對區(qū)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)度給予50~100萬元的獎勵。
10、對新認(rèn)定的涉軟高新技術(shù)企業(yè)一次性給予5萬元獎勵，對新認(rèn)定的江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)品給予0.5萬元獎勵。對獲得市著名商標(biāo)、省著名商標(biāo)、國家馳名商標(biāo)的企業(yè)，分別給予2～10萬元獎勵。對涉軟產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)新成立的市、省、國家級涉軟企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、工程技術(shù)研究中心、重點實驗室、企業(yè)院士工作站、博士后創(chuàng)新實踐基地、博士后科研工作站分級一次性給予10萬元、20萬元、30萬元獎勵。對第一單位獲得政府頒發(fā)的國家、省、市級科學(xué)技術(shù)獎的軟件企業(yè)，分級給予市、省（部）、國家等額配套獎勵。對承擔(dān)國家自然科學(xué)基金、國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項（基金）的企業(yè)，根據(jù)其對雨花軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)程度，給予最高不超過200萬元獎勵。
11、推動軟件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。通過發(fā)放科技創(chuàng)新券的方式，對中小涉軟企業(yè)向高校、科研院所和公共服務(wù)平臺購買科技服務(wù)、科技成果以及實施科技成果轉(zhuǎn)化項目等按實際發(fā)生額的25%進(jìn)行補(bǔ)貼，最高不超過20萬元。對于服務(wù)成效顯著的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，經(jīng)考核評級后，每年擇優(yōu)給予10～30萬元的分級服務(wù)獎勵。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，以企業(yè)執(zhí)行年度研發(fā)費用加計扣除政策時認(rèn)定的研發(fā)費用為準(zhǔn)，對研發(fā)投入比達(dá)到10%的國家高新技術(shù)企業(yè)及科技創(chuàng)業(yè)家企業(yè)，依據(jù)擬兌現(xiàn)企業(yè)的年度研發(fā)費用，按比例給予獎勵，研發(fā)投入獎勵經(jīng)費總額為每年300萬元，單個企業(yè)當(dāng)年度獎勵最高不超過20萬元。
12、對新入駐經(jīng)認(rèn)定的軟件樓宇、園區(qū)并實際支付房屋租金的軟件企業(yè)，企業(yè)的年稅收（指年度凈入庫的增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅四項之和，下同）產(chǎn)出在400元/平方米以上的，給予實際所支付房屋租金20%的補(bǔ)貼；年稅收產(chǎn)出在1000元/平方米以上的，給予實際所支付房屋租金50%的補(bǔ)貼；年稅收產(chǎn)出在2000元/平方米以上的，給予實際所支付房屋租金100%的補(bǔ)貼。房屋租金共補(bǔ)貼2年，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不高于60元/平方米·月。對軟件企業(yè)購買經(jīng)認(rèn)定的專業(yè)化特色園區(qū)樓宇的，參照上述標(biāo)準(zhǔn)給予相應(yīng)優(yōu)惠。
13、新創(chuàng)辦的軟件企業(yè)入駐紫金（雨花）科技創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)等經(jīng)認(rèn)定的科技企業(yè)孵化器，根據(jù)相關(guān)政策文件給予相應(yīng)扶持。經(jīng)認(rèn)定的孵化器（含眾創(chuàng)空間）內(nèi)畢業(yè)企業(yè)入駐經(jīng)認(rèn)定的專業(yè)園區(qū)，參照新入駐企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)享受房租或購房補(bǔ)貼。
14、鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金通過參股設(shè)立子基金、直接投資或跟進(jìn)投資等方式，對處于種子期、初創(chuàng)期的軟件企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險投資。對成功引進(jìn)創(chuàng)投、天使資金滿一年的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，按其引進(jìn)創(chuàng)投、天使資金在本區(qū)內(nèi)實際投資額的3%給予一次性獎勵，最高不超過50萬元；對提供融資服務(wù)滿一年的孵化機(jī)構(gòu)按實際投資額的2%給予獎勵，每年最高不超過20萬元；對滿一年的投資方管理團(tuán)隊按實際投資額的1%給予獎勵，每年最高不超過10萬元。對小微企業(yè)利用線下小貸、線上互聯(lián)網(wǎng)金融平臺、網(wǎng)上眾籌平臺等方式融資，根據(jù)相關(guān)政策文件對借貸雙方給予補(bǔ)貼。
15、積極培育創(chuàng)業(yè)服務(wù)業(yè)，支持以政府購買服務(wù)等方式與國內(nèi)知名的創(chuàng)業(yè)媒體合作，開展創(chuàng)業(yè)宣傳，舉辦創(chuàng)業(yè)活動。促進(jìn)服務(wù)于涉軟創(chuàng)業(yè)項目市場化運(yùn)作的眾創(chuàng)空間發(fā)展。經(jīng)認(rèn)定的特色眾創(chuàng)空間，根據(jù)年終考核評價等級擇優(yōu)給予30～100萬元的分級服務(wù)獎勵。新引進(jìn)業(yè)界知名且有成功運(yùn)作案例的眾創(chuàng)空間，參照首年度租房面積標(biāo)準(zhǔn)給予50～100萬元的啟動運(yùn)營補(bǔ)貼。
16、優(yōu)先推薦軟件企業(yè)優(yōu)秀人才申報國家“千人計劃”、“萬人計劃”、江蘇省“雙創(chuàng)計劃”和南京市相關(guān)高層次人才計劃等國家和省、市人才計劃。對申報成功的企業(yè)人才，按照有關(guān)人才政策給予重點支持。對高端人才（包括諾貝爾獎獲得者、發(fā)達(dá)國家科學(xué)院或工程院院士，我國“兩院”院士、“千人計劃”專家、“萬人計劃”專家、長江學(xué)者特聘教授、杰出青年科學(xué)基金獲得者）新創(chuàng)辦涉軟企業(yè)的，根據(jù)企業(yè)正常經(jīng)營情況，兩年內(nèi)每年給予50～100萬元的創(chuàng)業(yè)獎勵。
17、對軟件企業(yè)骨干研發(fā)人員、高級管理人員上一年度在我區(qū)工資、薪金所得在12萬元以上的，給予個人年度實際繳納個人所得稅額5%的綜合補(bǔ)貼；對工資、薪金所得在50萬元以上的企業(yè)高管，根據(jù)貢獻(xiàn)度再給予一定的補(bǔ)貼。對符合條件的軟件企業(yè)，優(yōu)惠提供人才公寓供軟件人才租住。
18、對符合我區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)布局的重點公共服務(wù)平臺，根據(jù)服務(wù)成效和品牌影響力給予不超過100萬元的開辦運(yùn)營補(bǔ)貼。對新引進(jìn)的國內(nèi)外知名軟件人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，根據(jù)其培訓(xùn)層次、規(guī)模以及畢業(yè)學(xué)員在區(qū)內(nèi)軟件企業(yè)就業(yè)情況，給予30~50萬元的扶持。
19、對具有專業(yè)日常管理機(jī)構(gòu)、載體面積在一萬平方米以上、企業(yè)入駐率達(dá)80%以上（其中涉軟企業(yè)入駐率達(dá)一定比例）、產(chǎn)業(yè)特色明顯的專業(yè)園區(qū)，經(jīng)認(rèn)定后，根據(jù)服務(wù)成效和品牌影響力給予不高于50萬元的分級服務(wù)獎勵。
20、本修訂意見自發(fā)布之日起施行，有效期五年。本意見所指的企業(yè)，注冊登記地須在雨花臺區(qū)且納入南京市軟件產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計系統(tǒng)和區(qū)（谷）稅源管理系統(tǒng)，守法經(jīng)營并正常報送統(tǒng)計報表。集成電路設(shè)計企業(yè)、文化創(chuàng)意企業(yè)適用本政策，從事金融、咨詢和設(shè)計等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)和總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)可參照執(zhí)行。本意見由區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋，會同區(qū)（谷）發(fā)改、財政、商務(wù)（招商）、科技和人才等部門制定相關(guān)細(xì)則，并組織實施。實施過程中各項優(yōu)惠政策重疊交叉時，按照從優(yōu)不重復(fù)的原則執(zhí)行。
中共南京市雨花臺區(qū)委辦公室 2015年11月4日印發(fā)
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