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2017高淳區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策意見

　　各鎮(zhèn)（街道），開發(fā)區(qū)、國(guó)際慢城，各部委辦局，區(qū)直各單位，各管理中心：

　　根據(jù)黨的十八屆六中全會(huì)精神和高淳“四區(qū)”發(fā)展定位，為主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，全面提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，加快實(shí)施“四大戰(zhàn)略”，推動(dòng)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、綠色崛起，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步高質(zhì)發(fā)展。現(xiàn)就全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出如下政策意見：

　　一、發(fā)展壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)

　　1、加大工業(yè)有效投入

　　戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技改項(xiàng)目：對(duì)列入省市新興產(chǎn)業(yè)目錄，經(jīng)認(rèn)定優(yōu)先發(fā)展的高端裝備、新材料、醫(yī)療健康、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)竣工項(xiàng)目，設(shè)備投入超過(guò)300萬(wàn)元的，按其設(shè)備投入量的10%給予企業(yè)補(bǔ)助，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。

　　自動(dòng)化智能化裝備技改項(xiàng)目：對(duì)以機(jī)換人、提高自動(dòng)化智能化程度的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，有單臺(tái)（套）設(shè)備超過(guò)20萬(wàn)元、設(shè)備總投入超過(guò)100萬(wàn)元的，按設(shè)備投入量的10%給予企業(yè)補(bǔ)助；服裝、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)技改項(xiàng)目，有單臺(tái)（套）設(shè)備超過(guò)10萬(wàn)元、或成套設(shè)備總投入超過(guò)100萬(wàn)元的，按設(shè)備投入量的8%給予企業(yè)補(bǔ)助。以上補(bǔ)助最高不超過(guò)50萬(wàn)元。

　　上述項(xiàng)目必須按規(guī)定經(jīng)過(guò)備案或核準(zhǔn)并在2年內(nèi)竣工投產(chǎn)。如項(xiàng)目已取得上級(jí)技改補(bǔ)助，上級(jí)補(bǔ)助沒達(dá)到區(qū)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的，給予補(bǔ)差；上級(jí)補(bǔ)助超過(guò)區(qū)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的，區(qū)不再補(bǔ)助。

　　2、引導(dǎo)企業(yè)綠色發(fā)展

　　對(duì)開展自愿型清潔生產(chǎn)并通過(guò)市級(jí)審核驗(yàn)收的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元；對(duì)通過(guò)ISO14000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定的實(shí)體企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元 。

　　鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)改造，對(duì)設(shè)備投入超過(guò)100萬(wàn)元的項(xiàng)目，按其設(shè)備投入量的8%給予企業(yè)補(bǔ)助，最高不超過(guò)30萬(wàn)元。

　　3、加快推進(jìn)兩化融合

　　工業(yè)化和信息化深度融合項(xiàng)目：圍繞產(chǎn)品數(shù)字化、設(shè)計(jì)智能化、過(guò)程自動(dòng)化、管理信息化、商務(wù)電子化、系統(tǒng)集成化等企業(yè)信息化六大工程，及實(shí)施資源計(jì)劃管理（ERP）投入設(shè)備超過(guò)100 萬(wàn)元的企業(yè)，按投入的8%給予資金扶持，最高不超過(guò)50 萬(wàn)元。

　　4、鼓勵(lì)企業(yè)首購(gòu)首用

　　制訂我區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品目錄，創(chuàng)新政府采購(gòu)機(jī)制，發(fā)揮政府采購(gòu)調(diào)控功能和公共財(cái)政職能，優(yōu)先采購(gòu)目錄內(nèi)產(chǎn)品。同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)資本首購(gòu)，對(duì)區(qū)內(nèi)非政府項(xiàng)目建設(shè)單位首購(gòu)首用目錄內(nèi)產(chǎn)品進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，一次性購(gòu)置金額達(dá)到20萬(wàn)元以上，按產(chǎn)品購(gòu)置金額的5%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)50萬(wàn)元。

　　5、培育軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　（1）加大引進(jìn)培育力度

　　對(duì)新入住園區(qū)的軟件企業(yè)，提供辦公用房保障，前兩年免收租金，后三年按合同約定租金減半收取。

　　國(guó)內(nèi)外大型軟件企業(yè)在區(qū)內(nèi)設(shè)立總部（或地區(qū)總部）、研發(fā)中心、數(shù)據(jù)中心等投資超過(guò)500萬(wàn)元的，按其實(shí)際固定資產(chǎn)投資額的3%給予企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)50萬(wàn)元。

　　鼓勵(lì)企業(yè)將軟件、電子商務(wù)業(yè)務(wù)、服務(wù)外包業(yè)務(wù)和研發(fā)中心、工程技術(shù)中心從主業(yè)剝離，組建獨(dú)立核算的新公司后享受本意見（培育軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展）相關(guān)內(nèi)容。

　　對(duì)納入?yún)^(qū)統(tǒng)計(jì)的規(guī)模以上企業(yè)年開票收入首次達(dá)到2000萬(wàn)元、5000萬(wàn)元、1億元的軟件企業(yè)，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元、5萬(wàn)元、10萬(wàn)元。

　　（2）鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新

　　對(duì)當(dāng)年取得市級(jí)以上部門“雙軟”認(rèn)證且年開票收入達(dá)到1000 萬(wàn)元以上的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元；對(duì)當(dāng)年獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)優(yōu)秀軟件產(chǎn)品獎(jiǎng)的企業(yè)，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)15 萬(wàn)元、10 萬(wàn)元、5 萬(wàn)元。同一企業(yè)不累進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)，只實(shí)行差額獎(jiǎng)勵(lì)。

　　對(duì)成功獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)稱號(hào)的重點(diǎn)軟件企業(yè)，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)10 萬(wàn)元、5 萬(wàn)元。同一企業(yè)不累進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)，只實(shí)行差額獎(jiǎng)勵(lì)。

　　6、完善服務(wù)體系

　　大力開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，繼續(xù)推進(jìn)“工信大講堂”，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施企業(yè)家素質(zhì)提升工程，每年列支100萬(wàn)元用于培訓(xùn)學(xué)習(xí)、外出交流和組織企業(yè)參加國(guó)內(nèi)重要展覽，對(duì)參加區(qū)組織培訓(xùn)的企業(yè)管理者給予培訓(xùn)補(bǔ)助。

　　加快社會(huì)信用體系建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)信用管理貫標(biāo)和示范創(chuàng)建，對(duì)獲得省級(jí)、市級(jí)信用管理示范稱號(hào)的企業(yè)，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元、2萬(wàn)元。

　　7、推進(jìn)服務(wù)型制造發(fā)展

　　對(duì)當(dāng)年成功創(chuàng)建國(guó)家、省、市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心的單位，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元。對(duì)當(dāng)年成功創(chuàng)建省級(jí)服務(wù)型制造示范企業(yè)的單位，一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。

　　8、扶持民營(yíng)和科技創(chuàng)新中小企業(yè)發(fā)展

　　積極鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍培育和示范企業(yè)，被工信部認(rèn)定為制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、認(rèn)定為培育企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元；新獲得省“專精特新”產(chǎn)品，每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元，新獲得市“專精特新”企業(yè)，每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元；新獲得省“科技小巨人”企業(yè)，每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。新獲得省級(jí)企業(yè)公共（技術(shù)）平臺(tái)，每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元，新獲得市級(jí)企業(yè)公共（技術(shù)）平臺(tái)，每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。

　　對(duì)當(dāng)年新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)10 萬(wàn)元。

　　對(duì)當(dāng)年新認(rèn)定的省、市首臺(tái)（套）重大裝備及關(guān)鍵部件，一次性獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)10 萬(wàn)元、5 萬(wàn)元。

　　二、做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)

　　9、加快發(fā)展電子商務(wù)

　　積極支持創(chuàng)建工作，對(duì)當(dāng)年獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)電子商務(wù)示范園區(qū)、示范企業(yè)、培訓(xùn)基地的單位，一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元、20萬(wàn)元。同一單位不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　支持電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，對(duì)投資在1000萬(wàn)元以上，且入駐電商企業(yè)或電商配套企業(yè)10家以上的，按實(shí)際投入的5%給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)50萬(wàn)元；對(duì)入駐電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、物流園的企業(yè),按其實(shí)際支付租金前兩年給予全額補(bǔ)助，后三年給予50%的補(bǔ)助，享受租金補(bǔ)助的企業(yè)不得轉(zhuǎn)租、分租。

　　鼓勵(lì)發(fā)展平臺(tái)型電商企業(yè)，對(duì)投資額在500萬(wàn)元以上并為我區(qū)企業(yè)提供技術(shù)支持、運(yùn)營(yíng)推廣等電子商務(wù)服務(wù)且服務(wù)企業(yè)數(shù)不少于20家，按實(shí)際投資額（主要包括建立平臺(tái)所需的軟件、硬件、系統(tǒng)集成、及必要的設(shè)備投入等）的5%給予補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助不超過(guò)50萬(wàn)元；對(duì)年交易額首次達(dá)到5億元、10億元、15億元的平臺(tái)型電商企業(yè)，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、30萬(wàn)元、40萬(wàn)元。

　　支持農(nóng)村物流體系建設(shè)，對(duì)承接農(nóng)村物流資源整合，解決農(nóng)村投遞“最后一公里”的企業(yè)，在實(shí)際投入方面實(shí)行“一事一議”政策。

　　鼓勵(lì)引進(jìn)國(guó)內(nèi)10強(qiáng)綜合性或?qū)I(yè)性電子商務(wù)企業(yè)，對(duì)在我區(qū)設(shè)立總部或建設(shè)對(duì)我區(qū)電子商務(wù)發(fā)展、市場(chǎng)帶動(dòng)作用明顯、商業(yè)模式新的重大電子商務(wù)項(xiàng)目，在用地、資金、人才政策等方面實(shí)行“一事一議”政策。

　　10、培育引進(jìn)現(xiàn)代物流

　　對(duì)新建投資1億元以上物流中心（物流基地）、投資2000萬(wàn)元以上冷鏈物流、1萬(wàn)平方米以上標(biāo)準(zhǔn)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施等現(xiàn)代物流項(xiàng)目，驗(yàn)收合格后，按企業(yè)實(shí)際投資額（固定資產(chǎn)）的1%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。

　　對(duì)新創(chuàng)建的國(guó)家級(jí)示范物流園區(qū)、省級(jí)示范物流園區(qū)(省重點(diǎn)物流基地)，分別給予100萬(wàn)元、40萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，等級(jí)升級(jí)給予補(bǔ)差獎(jiǎng)勵(lì)。

　　對(duì)首次獲評(píng)國(guó)家2A、3A、4A級(jí)的物流企業(yè)，分別給予10萬(wàn)元、30萬(wàn)元、50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，等級(jí)升級(jí)給予補(bǔ)差獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定的省重點(diǎn)物流企業(yè)，給予10萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

　　11、做特做強(qiáng)休閑旅游

　　（1）對(duì)新建投資額 3000 萬(wàn)元以上的精品主題特色酒店（旅游景區(qū)、度假村內(nèi)），正常運(yùn)營(yíng)一年后，一次性獎(jiǎng)勵(lì)80萬(wàn)元。對(duì)改建（擴(kuò)建）投資額達(dá)到 1000 萬(wàn)元、2000萬(wàn)元的精品主題特色酒店，正常運(yùn)營(yíng)一年后，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、30萬(wàn)元。

　　（2）對(duì)新建（改建或擴(kuò)建）投資額達(dá)到300萬(wàn)元以上（含）的主題民宿（客棧），正常運(yùn)營(yíng)一年后，按投資額的5%進(jìn)行一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)30萬(wàn)元。

　　（3）引進(jìn)全球酒店業(yè)排名前50強(qiáng)的國(guó)際知名酒店管理集團(tuán)簽訂三年及以上委托管理合同并正式冠名的達(dá)到中國(guó)五星級(jí)酒店標(biāo)準(zhǔn)的酒店實(shí)體，一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元。

　　（4）成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)旅游休閑品牌（不含民間協(xié)會(huì)組織認(rèn)定的品牌），分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元、20萬(wàn)元。同一企業(yè)不累進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)，只實(shí)行差額獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（5）對(duì)旅行社當(dāng)年組織/接待團(tuán)隊(duì)來(lái)淳旅游，游覽兩個(gè)以上收費(fèi)景區(qū)（點(diǎn)）的，游客達(dá)2000人（含以上）、5000人（含以上）、10000人（含以上）來(lái)高淳旅游，分別給予0.6萬(wàn)元、3萬(wàn)元、8萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；旅行社當(dāng)年組織/接待境內(nèi)來(lái)淳旅游住一晚以上并游覽兩個(gè)以上收費(fèi)景區(qū)（點(diǎn)），游客達(dá)1000人（含）以上的，按每人6元的標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)。兩項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)不能重復(fù)享受，每家旅行社年度獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)10萬(wàn)。

　　12、鼓勵(lì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)

　　（1）扶持文化企業(yè)發(fā)展

　　對(duì)新入選區(qū)規(guī)模以上文化企業(yè)名錄庫(kù)企業(yè)且年開票收入達(dá)到 1000萬(wàn)元以上進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，其中，年開票銷售收入1000萬(wàn)元以上獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元，5000萬(wàn)元以上獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。

　　（2）支持成長(zhǎng)型文化企業(yè)發(fā)展

　　對(duì)于已入選區(qū)規(guī)模以上文化企業(yè)名錄庫(kù)且經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好的文化企業(yè)進(jìn)行績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)，年度開票銷售收入增幅達(dá)到50%以上，給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（3）加快文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)

　　①鼓勵(lì)文化企業(yè)向園區(qū)集聚，對(duì)新入駐園區(qū)（藝術(shù)家村落）、且投資額在 500 萬(wàn)元以上的文化企業(yè)，按其固定資產(chǎn)（不包括土地投資）投資額的 3%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò) 50 萬(wàn)元。

　　②對(duì)社會(huì)資本投資興建的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（藝術(shù)家村落），凡獲得省、市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)稱號(hào)的，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì) 20 萬(wàn)元、10萬(wàn)元。同一企業(yè)不累進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)，只實(shí)行差額獎(jiǎng)勵(lì)。

　　三、   加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

　　13、大力發(fā)展高效園藝

　　新增連片蔬菜鋼架大棚10畝以上，8332大棚每畝補(bǔ)助3000元，6米標(biāo)準(zhǔn)大棚每畝補(bǔ)助2000元；

　　新建食用菌工廠化菇棚5000平方米以上，每平方米補(bǔ)300元；

　　含村集體新增早園竹50畝以上，每畝補(bǔ)1000元，連補(bǔ)三年。14、促進(jìn)龍頭企業(yè)升級(jí)

　　對(duì)首次獲國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)稱號(hào)的單位，分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元；

　　對(duì)種植、養(yǎng)殖企業(yè)當(dāng)年新增設(shè)施設(shè)備投入達(dá)到100萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，按設(shè)施設(shè)備投入額的6%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)100萬(wàn)元；生產(chǎn)加工型企業(yè)按照“加大工業(yè)有效投入”項(xiàng)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

　　15、鼓勵(lì)外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展

　　對(duì)首次獲得省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品出口示范基地（區(qū)）的創(chuàng)建單位，給予獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元；

　　對(duì)首次農(nóng)產(chǎn)品出口額達(dá)到200萬(wàn)美元、1000萬(wàn)美元、3000萬(wàn)美元以上的企業(yè)，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元、5萬(wàn)元、10萬(wàn)元。同一企業(yè)不累進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)行差額獎(jiǎng)勵(lì)。

　　16、  扶持智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展

　　對(duì)當(dāng)年物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用投資達(dá)到50萬(wàn)元以上的園區(qū)或企業(yè)（合作社），按其當(dāng)年投資額的8%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)50萬(wàn)元。

　　17、獎(jiǎng)勵(lì)原則

　　凡獲得國(guó)家、省、市立項(xiàng)補(bǔ)助的項(xiàng)目，不再重復(fù)享受以上補(bǔ)助。（早園竹項(xiàng)目除外）

　　四、做優(yōu)建筑特色產(chǎn)業(yè)

　　18、鼓勵(lì)工程創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)牌

　　總承包工程，對(duì)獲魯班獎(jiǎng)工程的企業(yè)每項(xiàng)一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元；對(duì)獲國(guó)優(yōu)、省優(yōu)工程的企業(yè)，每項(xiàng)分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元、5萬(wàn)元。

　　專業(yè)承包工程，對(duì)獲省級(jí)優(yōu)質(zhì)工程、國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)工程的企業(yè)，

　　按總承包獎(jiǎng)的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　參建魯班獎(jiǎng)工程（國(guó)優(yōu)工程）的企業(yè)，按總承包獎(jiǎng)的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　19、引導(dǎo)企業(yè)提升資質(zhì)

　　對(duì)晉升特級(jí)資質(zhì)的建筑企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元。

　　20、扶持規(guī)模企業(yè)發(fā)展

　　對(duì)建立信息管理平臺(tái)進(jìn)行精細(xì)化管理并通過(guò)區(qū)級(jí)以上（含區(qū)級(jí)）驗(yàn)收的一、二級(jí)總承包企業(yè)和一級(jí)專業(yè)承包企業(yè)，分別獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元、30萬(wàn)元和30萬(wàn)元。獎(jiǎng)勵(lì)分兩年實(shí)施，第一年獎(jiǎng)勵(lì)50%，第二年復(fù)查合格后再獎(jiǎng)勵(lì)50%。

　　對(duì)在區(qū)外市場(chǎng)年度結(jié)算工程量超1 億元的建筑企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，其中市主城區(qū)按實(shí)際結(jié)算工程量總價(jià)的2‰給予獎(jiǎng)勵(lì)，其它區(qū)外市場(chǎng)(南京主城區(qū)除外)按參照招商引資政策執(zhí)行。

　　五、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　21、鼓勵(lì)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

　　（1）扶持培育高新技術(shù)企業(yè)

　　對(duì)當(dāng)年新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。

　　對(duì)納入?yún)^(qū)級(jí)高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)的企業(yè)，根據(jù)其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（2）支持企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)

　　鼓勵(lì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)建設(shè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)和增加研發(fā)投入。對(duì)當(dāng)年成功創(chuàng)建國(guó)家、省、市三級(jí)中心（企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、工程研究中心）的單位，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元（同級(jí)中心享受一次，同一年份就高執(zhí)行）；對(duì)當(dāng)年成功創(chuàng)建省級(jí)研究生工作站的單位，一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元；對(duì)當(dāng)年成功創(chuàng)建國(guó)家、省級(jí)博士后科研工作站的單位，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、10萬(wàn)元；對(duì)當(dāng)年成功創(chuàng)建省、市級(jí)院士工作站的單位，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元、5萬(wàn)元。

　　實(shí)行科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)績(jī)效考核，對(duì)考核優(yōu)秀企業(yè)給予每家5-10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，總額不超過(guò)100萬(wàn)元。

　　（3）鼓勵(lì)企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作

　　對(duì)企業(yè)與高校院所科技合作、且在區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)登記交易的技術(shù)成果，按照技術(shù)成果交易額的20%配比獎(jiǎng)勵(lì)資金（每個(gè)技術(shù)成果交易獎(jiǎng)勵(lì)資金不超過(guò)30萬(wàn)元），獎(jiǎng)勵(lì)各參與方。其中：10%獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)（交易完成獎(jiǎng)勵(lì) 5%，成果實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化獎(jiǎng)勵(lì) 5%），10%獎(jiǎng)勵(lì)高校、平臺(tái)運(yùn)營(yíng)、科技專員。

　　（4）鼓勵(lì)企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造

　　凡企事業(yè)單位和個(gè)人申請(qǐng)發(fā)明專利、且獲得受理的，每件分別獎(jiǎng)勵(lì)3000元、2000元。發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)專利獲得授權(quán)的，每件分別獎(jiǎng)勵(lì)3000、1000、400元；軟件著作權(quán)登記費(fèi)、集成電路布圖設(shè)計(jì)申請(qǐng)費(fèi)憑證書每件補(bǔ)助1000元。企業(yè)引進(jìn)的用于研發(fā)創(chuàng)新項(xiàng)目、且專利權(quán)人已變更至高淳區(qū)屬的有效發(fā)明專利，每件獎(jiǎng)勵(lì)1000元。

　　積極培育百件專利企業(yè)，對(duì)年專利授權(quán)量100件以上或發(fā)明專利申請(qǐng)量50件以上的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元；對(duì)發(fā)明專利授權(quán)量達(dá)到20件的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元，每增加10件再獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元，最高金額不超過(guò)5萬(wàn)元。獎(jiǎng)勵(lì)以最大額為準(zhǔn)，不累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　對(duì)經(jīng)認(rèn)定的國(guó)家、市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元、3萬(wàn)元；對(duì)經(jīng)認(rèn)定的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和貫標(biāo)合格企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。

　　（5）鼓勵(lì)發(fā)展科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體

　　支持圍繞我區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)眾創(chuàng)空間，獲市級(jí)備案認(rèn)定的獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元。鼓勵(lì)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目落戶眾創(chuàng)空間，市級(jí)以上眾創(chuàng)空間每年可擇優(yōu)推薦2個(gè)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，由區(qū)給予每個(gè)項(xiàng)目5萬(wàn)元扶持。

　　對(duì)通過(guò)市級(jí)、省級(jí)認(rèn)定的科技企業(yè)孵化器，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、50萬(wàn)元。

　　22、大力引進(jìn)科創(chuàng)人才

　　（1）支持人才來(lái)淳創(chuàng)業(yè)

　　①入選南京市科技頂尖專家、創(chuàng)新型企業(yè)家、高層次創(chuàng)業(yè)人才計(jì)劃（市級(jí)項(xiàng)目）的人才，相關(guān)政策按照寧委發(fā)[2015]45號(hào)、高委發(fā)[2016]40、41號(hào)文件執(zhí)行。

　　②入選南京市高層次創(chuàng)業(yè)人才計(jì)劃（區(qū)級(jí)項(xiàng)目）的人才，享受如下扶持政策（配套扶持政策）：

　　提供創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金，給予100萬(wàn)元初創(chuàng)扶持（其中50萬(wàn)元采取對(duì)賭方式），根據(jù)人才創(chuàng)業(yè)進(jìn)度分兩次撥付。

　　提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所、人才公寓、風(fēng)投配套投資、對(duì)賭方式等扶持政策，按照寧委發(fā)[2015]45號(hào)、高委發(fā)[2016]40、41號(hào)文件執(zhí)行。

　　③入選南京市高層次創(chuàng)業(yè)人才計(jì)劃（區(qū)級(jí)項(xiàng)目）后，繼續(xù)入選南京市高層次創(chuàng)業(yè)人才計(jì)劃（市級(jí)項(xiàng)目）的人才，創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金追加到200萬(wàn)元（市、區(qū)各100萬(wàn)元）；其他扶持條件按就高不重復(fù)原則享受。

　　④企業(yè)后續(xù)扶持：入選市、區(qū)兩級(jí)人才計(jì)劃的科創(chuàng)人才企業(yè)落戶三年內(nèi)，累計(jì)項(xiàng)目產(chǎn)品營(yíng)收或銷售額達(dá)1000萬(wàn)元以上的，追加后續(xù)扶持資金50萬(wàn)元。入選省“雙創(chuàng)計(jì)劃”的，按省撥資金的50%追加后續(xù)扶持資金，最高不超過(guò)50萬(wàn)元；入選國(guó)家“千人計(jì)劃”的，追加后續(xù)扶持資金200萬(wàn)元；入選國(guó)家“萬(wàn)人計(jì)劃”的，追加后續(xù)扶持資金100萬(wàn)元；入選市科技頂尖專家的，追加后續(xù)扶持資金100萬(wàn)元。資金根據(jù)人才創(chuàng)業(yè)進(jìn)度分期撥付。

　　⑤2015年之前（含2015年）引進(jìn)的市領(lǐng)軍型科技創(chuàng)業(yè)人才、市科技創(chuàng)業(yè)家、“千人計(jì)劃”創(chuàng)業(yè)人才、高淳英才按2015年市、區(qū)有關(guān)政策繼續(xù)兌現(xiàn)。

　　（2）支持企業(yè)引進(jìn)人才

　　對(duì)企業(yè)招納高層次人才進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和引導(dǎo)：對(duì)引進(jìn)或培養(yǎng)國(guó)家“千人計(jì)劃”的企業(yè)，在人才引進(jìn)或培養(yǎng)成功滿1年后，按20萬(wàn)元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

　　對(duì)在企業(yè)工作的高層次人才建設(shè)人才公寓廉價(jià)提供或者發(fā)放補(bǔ)助：對(duì)來(lái)我區(qū)企業(yè)工作的院士，按實(shí)際工作時(shí)間，每月補(bǔ)助5000元；對(duì)來(lái)我區(qū)工作并經(jīng)認(rèn)定入選國(guó)家、省、市人才計(jì)劃的高層次人才，三年內(nèi)每月分別補(bǔ)助4000元、3000元、2000元；對(duì)來(lái)我區(qū)工作并經(jīng)認(rèn)定為我區(qū)急需緊缺型，且獲得博士、碩士學(xué)位的人才，三年內(nèi)每月分別補(bǔ)助2000元、1000元；對(duì)新獲得博士、碩士學(xué)位的企業(yè)在職人員，參照以上辦法執(zhí)行；對(duì)企業(yè)引進(jìn)或培養(yǎng)經(jīng)認(rèn)定為我區(qū)急需緊缺型高級(jí)技師、技師，三年內(nèi)每月分別補(bǔ)助1000元、500元。對(duì)企業(yè)引進(jìn)獲得省級(jí)以上科技發(fā)明創(chuàng)造獎(jiǎng)勵(lì)的人才，實(shí)行“一事一議”。享受補(bǔ)助人才須在淳繳納社保；企業(yè)必須為科創(chuàng)企業(yè)、年?duì)I收2000萬(wàn)元以上在淳實(shí)體企業(yè)或年?duì)I收億元以上的總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)。

　　23、加快發(fā)展金融服務(wù)

　　（1）發(fā)展和利用多層次資本市場(chǎng)融資

　　①資金扶持

　　境內(nèi)上市扶持。對(duì)在境內(nèi)主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市的企業(yè)，補(bǔ)助200萬(wàn)元（含市級(jí)要求區(qū)級(jí)配套補(bǔ)助部分），區(qū)級(jí)財(cái)政分三個(gè)階段兌現(xiàn)，其中：企業(yè)在進(jìn)入上市輔導(dǎo)并經(jīng)省證監(jiān)局備案后補(bǔ)助50萬(wàn)元；上市申請(qǐng)資料報(bào)送證監(jiān)會(huì)并經(jīng)受理后補(bǔ)助50萬(wàn)元；成功上市后補(bǔ)助100萬(wàn)元。

　　境外上市扶持。在香港或其它海外股票市場(chǎng)首發(fā)上市的企業(yè)，發(fā)行上市工作完成后，一次性補(bǔ)助200萬(wàn)元（含市級(jí)要求區(qū)級(jí)配套補(bǔ)助部分）。

　　“新三板”掛牌扶持。對(duì)進(jìn)入代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌的企業(yè)，補(bǔ)助115萬(wàn)元（含市級(jí)要求區(qū)級(jí)配套補(bǔ)助部分），區(qū)級(jí)財(cái)政分三個(gè)階段兌現(xiàn)，其中：企業(yè)在完成掛牌申請(qǐng)、資料報(bào)送全國(guó)中小企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有限責(zé)任公司并經(jīng)受理后補(bǔ)助20萬(wàn)元；企業(yè)在“新三板”正式掛牌后，補(bǔ)助20萬(wàn)元；企業(yè)在“新三板”掛牌并完成股權(quán)融資800萬(wàn)元以上的，補(bǔ)助75萬(wàn)元。

　　區(qū)域性掛牌扶持。在南京聯(lián)合（科技）產(chǎn)權(quán)交易所“O板”板掛牌、省股權(quán)交易中心“眾創(chuàng)板”掛牌的企業(yè)，補(bǔ)助45萬(wàn)元，分三個(gè)階段兌現(xiàn)，其中：實(shí)現(xiàn)“展示性掛牌”一次性補(bǔ)貼5萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)“托管性掛牌”一次性補(bǔ)貼25萬(wàn)元；企業(yè)掛牌后實(shí)現(xiàn)融資200萬(wàn)元以上的，一次性補(bǔ)貼20萬(wàn)元。

　　②其它事項(xiàng)

　　企業(yè)多層次資本市場(chǎng)融資政策兌現(xiàn)不與稅收掛鉤。2017年元月1日之后掛牌的企業(yè)享受本政策獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)成功掛牌后獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（2）其它配套

　　區(qū)政府鼓勵(lì)出資設(shè)立股權(quán)投資母基金，按5%至10%參股股權(quán)投資企業(yè)，支持引導(dǎo)股權(quán)投資產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　引導(dǎo)股權(quán)投資機(jī)構(gòu)投資初創(chuàng)期企業(yè)。根據(jù)社會(huì)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)申請(qǐng)并經(jīng)審核，區(qū)股權(quán)投資引導(dǎo)基金對(duì)社會(huì)創(chuàng)投投資的初創(chuàng)期中小科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)予以不超過(guò)30%比例的跟進(jìn)投資，投資期限一般不超過(guò)三年，到期以回購(gòu)、轉(zhuǎn)讓等方式收回。到期不能回收或回收無(wú)望的，在組織專門評(píng)估的基礎(chǔ)上作消減退出處理。

　　社會(huì)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)投資初創(chuàng)期科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)生投資損失的，區(qū)級(jí)財(cái)政對(duì)單個(gè)創(chuàng)業(yè)投資項(xiàng)目按實(shí)際損失額的30%給予風(fēng)險(xiǎn)損失補(bǔ)償，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。

　　擔(dān)保機(jī)構(gòu)給“百企升級(jí)”企業(yè)融資擔(dān)保，對(duì)年擔(dān)保費(fèi)率低于1.5%（含1.5%）的融資項(xiàng)目，區(qū)級(jí)財(cái)政按年度擔(dān)保總額的0.5%給予擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助。

　　24、著力實(shí)施品牌戰(zhàn)略

　　對(duì)牽頭制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（或省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)）且主起 草排位第一、并在本地生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，在標(biāo)準(zhǔn)頒布后，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè) 20萬(wàn)元、10萬(wàn)元。

　　對(duì)獲得省級(jí)、市級(jí)名牌產(chǎn)品的企業(yè)，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì) 10 萬(wàn)元、5萬(wàn)元；對(duì)獲得省級(jí)、市級(jí)服務(wù)名牌的企業(yè)，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)10 萬(wàn)元、5 萬(wàn)元；對(duì)獲得中國(guó)馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)、市著名商標(biāo)的企業(yè)，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì) 20 萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元。

　　對(duì)獲得“中華老字號(hào)”、“中國(guó)商業(yè)名牌”等稱號(hào)的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元；對(duì)獲得省著名商號(hào)、商業(yè)名牌、中華餐飲名 店等稱號(hào)的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元；對(duì)獲得“南京市老字號(hào)” 稱號(hào)的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。

　　對(duì)當(dāng)年被認(rèn)定為綠色食品、有機(jī)食品的生產(chǎn)單位，分別按每個(gè)產(chǎn)品 2萬(wàn)元、3萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

　　對(duì)獲得國(guó)家、省名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品稱號(hào)的生產(chǎn)單位，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元、5萬(wàn)元。同一企業(yè)不累進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)，只實(shí)行差額獎(jiǎng)勵(lì)。

　　對(duì)新獲得中國(guó)出口質(zhì)量安全示范稱號(hào)的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。對(duì)成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)、中國(guó)工業(yè)大獎(jiǎng)的企業(yè)，均一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元。

　　對(duì)在高淳區(qū)列統(tǒng)，獲得區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)、提名獎(jiǎng)的企業(yè)一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、5萬(wàn)元。

　　鼓勵(lì)爭(zhēng)創(chuàng)冠以高淳生態(tài)原產(chǎn)地標(biāo)志的品牌，對(duì)獲得能有效促 進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展、體現(xiàn)高淳生態(tài)原產(chǎn)地、提高地方知名度的國(guó)家、 省級(jí)新品牌的單位，實(shí)行“一事一議”獎(jiǎng)勵(lì)。

　　六、附則

　　25、成立產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，各分管區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)改局。

　　26、產(chǎn)業(yè)政策每年修訂一次，各責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)為產(chǎn)業(yè)政策制定第一責(zé)任人，并明確分管領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)年度產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)考核細(xì)則的修訂、評(píng)估、調(diào)整，并及時(shí)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)全年政策落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)估、總結(jié)，并征求相關(guān)部門意見，提出下一年度的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，報(bào)區(qū)委區(qū)政府批準(zhǔn)實(shí)施。

　　27、區(qū)財(cái)政設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、列出年度資金支出計(jì)劃，統(tǒng)一用于政策兌現(xiàn)（開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)對(duì)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)由區(qū)財(cái)政執(zhí)行后再與開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)結(jié)算）。由政府出資建設(shè)的項(xiàng)目，所獲上級(jí)各項(xiàng)榮譽(yù)，原則上不予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　28、報(bào)表合并的企業(yè)視作同一主體，同一主體、同一事項(xiàng)享受區(qū)各項(xiàng)政策獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)就高執(zhí)行、不重復(fù)享受，所予獎(jiǎng)勵(lì)視同為上級(jí)項(xiàng)目配套。除項(xiàng)目投入獎(jiǎng)勵(lì)、農(nóng)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)外，同一企業(yè)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助原則上不超過(guò)該企業(yè)本年度對(duì)地方貢獻(xiàn)可用財(cái)力總額。所有獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)須在高淳區(qū)列統(tǒng)。

　　29、招商引資企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)政策另行商定。

　　30、為營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)氛圍，加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，對(duì)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在嚴(yán)重失信行為或申報(bào)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)過(guò)程中存在弄虛作假行為的企業(yè)，取消其三年內(nèi)受獎(jiǎng)資格。

　　31、建立有效管理機(jī)制，繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估，由財(cái)政局牽頭，相關(guān)部門參加，中介機(jī)構(gòu)主導(dǎo)，開展2016年產(chǎn)業(yè)資金績(jī)效評(píng)估。17年開始，由發(fā)改局、財(cái)政局、審計(jì)局三單位組成回頭看項(xiàng)目核查小組，按照實(shí)施細(xì)則要求，對(duì)上年度獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目考核資料進(jìn)行審核，同時(shí)對(duì)部分企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行抽查。

　　32、本政策意見為年度產(chǎn)業(yè)政策，實(shí)施中如遇上級(jí)政策調(diào)整，按上級(jí)政策執(zhí)行。

　　33、本意見自下發(fā)之日起執(zhí)行，由產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。