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• 兩會簡介

“兩會”并不是一個特定的機構名稱，而是對自1978年以來歷年召開的“中華人民共和國全國人民代表大會”和“中國人民政治協商會議”的統稱。由于兩場會議會期基本重合，而且對于國家運作的重要程度都非常的高，故簡稱“兩會”。

知識產權問題一直是近年兩會的熱點議題，我們一起來回顧一下。

• 歷年“兩會”熱點回顧

2013年兩會

2013年兩會是決定中國未來改革發展的重要會議，黨的十八大精神化為了一系列重大決策，將對國計民生產生深遠影響。

創新驅動發展是13年兩會的重要關鍵詞，也是中國未來發展的關鍵詞之一。習近平強調，要突破自身發展瓶頸、解決深層次矛盾和問題，根本出路就在于創新，關鍵要靠科技力量。代表委員普遍認為，目前中國科技創新的體制機制仍存在不足，要實現從“要我創新”到“我要創新”的轉變，必須徹底轉變思想、深化改革。

2014 年兩會

在2014年兩會的無數議題中，知識產權保護話題依舊備受關注。黨的十八屆三中全會《決定》旗幟鮮明的提出“加強知識產權運用和保護，健全技術創新激勵機制，探索建立知識產權法院”。鼓舞大家探索實踐，保護自身權益，改變知識產權司法執法現狀。

知識產權法院怎么建？

全國政協常委、上海市副市長趙雯：“黨的十八屆三中全會提出‘加強知識產權運用和保護，健全技術創新激勵機制，探索建立知識產權法院’的重大戰略決策，這為探索建立知識產權保護長效機制起到了非常重要的作用。隨著我國企業的自主創新能力逐步提高，保護知識產權的內在需求逐步增加，社會各界對于建立知識產權法院的呼聲和訴求越來越高。”

全國人大代表，中華全國專利代理人協會會長楊梧提出了各省市僅建立三審合一的知識產權中級法院，在全國統一建立全國知識產權上訴法院或上訴巡回法院，并在知識產權上訴法院中設立專家委員會等措施。

2014年8月31日，十二屆全國人大常委會第十次會議表決通過了全國人大常委會關于在北京、上海、廣州設立知識產權法院的決定。

2015年兩會

國內知識產權問題一直是民眾關注熱點， 2015年的“兩會”沒有讓大家失望，縱觀兩會中與知識產權有關的議題，其輻射面涉及國家層面的規劃、政策法規的修改建議、網絡時代著作權保護等種種熱點。對此，我們進行了如下梳理，一起來聆聽兩會中的知識產權強音吧。

（1）宏觀規劃

習近平：創新是引領發展的第一動力

兩會期間，習近平總書記在參加上海代表團審議時再一次對以創新促發展進行了強調。并表示，要實現經濟中高速增長、邁向中高端水平的“雙目標”，就需要對經濟結構進行調整和優化，不再過度依賴以要素、投資規模為基礎的粗放型發展模式，而轉而實施以科技為基礎的創新驅動發展戰略。

李克強：深入實施知識產權戰略

李克強在《政府工作報告》中關于2015年的工作總體部署，多次提及與知識產權相關的要點，主要包括，深入實施知識產權戰略行動計劃，完善與科技成果轉化、職務發明相關的法律制度建設；堅決打擊知識產權侵權行為，切實保護發明創造行為；落實和完善企業研發費用加計扣除、高新技術企業扶持等普惠性政策，提高創新效率，優化科技資源配置；弘揚中華優秀傳統文化，重視非物質文化遺產保護。

張德江：推進專利應用保護

全國人大常委會工作報告指出，要加快實施創新驅動發展戰略，加強專利應用和保護，依法查處專利侵權行為，推進企業技術創新和品牌建設，提高產業競爭力。

（2）法規修改

宗慶后：建議繼續完善商標法

全國人大代表、杭州娃哈哈集團有限公司董事長兼總經理宗慶后在兩會上提交了關于繼續修改完善商標法的議案。他建議對具有自主知識產權、有希望成為世界品牌的馳名商標進一步加大保護力度。

徐沛東：完善網絡時代的著作權保護

全國政協委員、中國文聯副主席、中國音樂家協會黨組書記徐沛東在提案中對互聯網背景下的著作權保護提出了建議。他呼吁國家在數字音樂版權方面盡快立法，并進一步完善著作權法，保護音樂人的合法權益。

商標注冊官方申請費降低至600元

2015年10月15日執行發改價格[2015]2136號受理商標注冊費，由現行的800元降為600元。

• 2016年“兩會”展望

第十二屆全國人民代表大會第四次會議和政協第十二屆全國委員會第四次會議，分別于3月5日和3月3日在北京開幕。可以預見，“知識產權”將再次成為兩會熱點議題。

創新驅動：社會經濟發展新動能

創新正被擺在國家發展全局的核心位置。

屠呦呦獲得諾貝爾科學獎、C919大型客機總裝下線、“悟空”衛星升空探索暗物質粒子、科技成果轉化法修訂實施、新登記企業“井噴”、創新創業平臺到處落地生根、創業投資迅速增長……

一系列創新標志性事件，透出中國經濟社會發展正發生重大變革。

今年兩會的主要議題之一是審查和批準“十三五”規劃綱要。此前中共十八屆五中全會已公布了“十三五”規劃建議，將創新、協調、綠色、開放、共享確立為“十三五”乃至更長一段時間內中國五大發展理念。

其中，與創新密不可分的就是知識產權問題。在去年的兩會上，習近平總書記對“以創新促發展”進行了強調。李克強總理在《政府工作報告》中，也多次提及知識產權相關要點。

隨著創新驅動發展戰略的深入實施，知識產權已然成為熱點問題。希望在今年的兩會，能夠有更多的好提案、好政策，推動我國知識產權創造、運用、管理、保護的全面發展。