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關于制定《關于商標電子申請的規(guī)定》的說明

為落實國務院關于簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務的部署和要求，進一步推進商標注冊便利化改革，我局積極推行商標注冊電子化。為保障電子化進程的順利推進，我局制定了《關于商標電子申請的規(guī)定》，經局務會議審議通過予以公布，自2019年9月1日起施行。現(xiàn)對規(guī)定內容做如下說明：

一、制定背景

2018年11月26日，集商標電子申請和商標文件電子送達等功能于一體的商標網上服務系統(tǒng)全面上線運行。為進一步規(guī)范商標注冊申請人的商標電子申請行為，體現(xiàn)對商標電子申請的特別要求，提高商標電子申請使用率，同時明確行政機關職責，保障商標網上服務系統(tǒng)的高效運行，根據商標法及商標法實施條例有關規(guī)定，結合商標網上服務系統(tǒng)功能設計，以《商標網上申請暫行規(guī)定》為基礎，我局起草制定了《關于商標電子申請的規(guī)定》（以下簡稱規(guī)定）。

二、制定過程

根據商標電子申請工作的實際需要，我局先后赴杭州、上海、重慶進行調研，召開專利代理機構、企業(yè)、法院代表參加的座談會共8場，走訪3家電商企業(yè)平臺，赴北京法院系統(tǒng)就電子送達制度進行座談。在此基礎上，起草《關于商標電子申請的規(guī)定（征求意見稿）》，并于2019年5月30日至6月28日向各單位、法院系統(tǒng)、社會公眾公開征求意見。征求意見期間，收集到的各方意見共計34條，我局對意見進行充分研究論證，對明確代表人的含義、規(guī)定提交不符合要求電子申請文件或材料的法律后果、明確提交電子申請時間和電子送達時間等意見進行了吸收采納，最終形成《關于商標電子申請的規(guī)定》。

三、制定的主要思路

在制定思路上，規(guī)定的體例和具體內容根據商標法有關數(shù)據電文方式提出申請的規(guī)定，在商標注冊申請及后續(xù)程序的各個環(huán)節(jié)進一步明確商標電子申請的提交要求和提交程序，厘清電子申請與紙件申請的區(qū)別，確保電子申請在商標注冊申請及后續(xù)程序中的效力，使商標法的規(guī)定在實踐中更具有可操作性。

四、規(guī)定的主要內容

規(guī)定共十三條，包括四方面內容：

（一）明確適用范圍和相關概念

我局商標網上服務系統(tǒng)開通的各類商標電子申請業(yè)務都適用本規(guī)定，且隨著系統(tǒng)的不斷完善和開發(fā)，適用范圍也會逐步擴大。商標電子申請是指當事人將商標申請文件以符合規(guī)定的電子文件形式通過商標網上服務系統(tǒng)提出的申請。商標文件電子送達是指我局通過商標網上服務系統(tǒng)以電子文件形式向當事人送達商標文件。（第二、三條）

（二）提交商標電子申請的注意事項

為保證當事人能夠順利使用商標網上服務系統(tǒng)提交商標電子申請，規(guī)定了當事人在提交申請前需簽訂《商標網上服務系統(tǒng)用戶使用協(xié)議》，進行用戶注冊，如實填寫用戶信息。當事人可以自行辦理電子申請事宜也可以委托商標代理機構辦理。（第四、五條）

（三）提交商標電子申請的相關要求

當事人以電子形式提交商標申請文件或材料應當遵守規(guī)定的文件格式、數(shù)據標準、操作規(guī)范和傳輸方式，提交時間以商標網上服務系統(tǒng)記錄的接收時間為準，提交內容以我局保存的檔案、數(shù)據庫記載為準;電子申請?zhí)峤缓螅揖植辉俳邮芤约埣问教峤坏暮罄m(xù)材料，但是必要時可以要求當事人提交對應的紙件材料、實物證據等。（第六至九條）

（四）商標電子文件送達的規(guī)定

為確定商標文件電子送達的效力，明確了商標文件電子送達日期以文件發(fā)出之日起滿15日視為送達當事人，當事人應及時登錄商標網上服務系統(tǒng)查看;未登錄或者未查看的，不再通過公告方式送達。（第十、十一條）

信息來源：國家知識產權局