2017高淳區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策意見
各鎮(zhèn)（街道），開發(fā)區(qū)、國際慢城，各部委辦局，區(qū)直各單位，各管理中心：
根據(jù)黨的十八屆六中全會精神和高淳“四區(qū)”發(fā)展定位，為主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，全面提升產(chǎn)業(yè)競爭力，加快實(shí)施“四大戰(zhàn)略”，推動創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、綠色崛起，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步高質(zhì)發(fā)展。現(xiàn)就全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出如下政策意見：
一、發(fā)展壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)
1、加大工業(yè)有效投入
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技改項目：對列入省市新興產(chǎn)業(yè)目錄，經(jīng)認(rèn)定優(yōu)先發(fā)展的高端裝備、新材料、醫(yī)療健康、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)竣工項目，設(shè)備投入超過300萬元的，按其設(shè)備投入量的10%給予企業(yè)補(bǔ)助，最高不超過100萬元。
自動化智能化裝備技改項目：對以機(jī)換人、提高自動化智能化程度的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)項目，有單臺（套）設(shè)備超過20萬元、設(shè)備總投入超過100萬元的，按設(shè)備投入量的10%給予企業(yè)補(bǔ)助；服裝、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級技改項目，有單臺（套）設(shè)備超過10萬元、或成套設(shè)備總投入超過100萬元的，按設(shè)備投入量的8%給予企業(yè)補(bǔ)助。以上補(bǔ)助最高不超過50萬元。
上述項目必須按規(guī)定經(jīng)過備案或核準(zhǔn)并在2年內(nèi)竣工投產(chǎn)。如項目已取得上級技改補(bǔ)助，上級補(bǔ)助沒達(dá)到區(qū)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的，給予補(bǔ)差；上級補(bǔ)助超過區(qū)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的，區(qū)不再補(bǔ)助。
2、引導(dǎo)企業(yè)綠色發(fā)展
對開展自愿型清潔生產(chǎn)并通過市級審核驗收的企業(yè)，一次性獎勵5萬元；對通過ISO14000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定的實(shí)體企業(yè)，一次性獎勵5萬元 。
鼓勵企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)改造，對設(shè)備投入超過100萬元的項目，按其設(shè)備投入量的8%給予企業(yè)補(bǔ)助，最高不超過30萬元。
3、加快推進(jìn)兩化融合
工業(yè)化和信息化深度融合項目：圍繞產(chǎn)品數(shù)字化、設(shè)計智能化、過程自動化、管理信息化、商務(wù)電子化、系統(tǒng)集成化等企業(yè)信息化六大工程，及實(shí)施資源計劃管理（ERP）投入設(shè)備超過100 萬元的企業(yè)，按投入的8%給予資金扶持，最高不超過50 萬元。
4、鼓勵企業(yè)首購首用
制訂我區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品目錄，創(chuàng)新政府采購機(jī)制，發(fā)揮政府采購調(diào)控功能和公共財政職能，優(yōu)先采購目錄內(nèi)產(chǎn)品。同時鼓勵社會資本首購，對區(qū)內(nèi)非政府項目建設(shè)單位首購首用目錄內(nèi)產(chǎn)品進(jìn)行獎勵，一次性購置金額達(dá)到20萬元以上，按產(chǎn)品購置金額的5%給予獎勵，最高不超過50萬元。
5、培育軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展
（1）加大引進(jìn)培育力度
對新入住園區(qū)的軟件企業(yè)，提供辦公用房保障，前兩年免收租金，后三年按合同約定租金減半收取。
國內(nèi)外大型軟件企業(yè)在區(qū)內(nèi)設(shè)立總部（或地區(qū)總部）、研發(fā)中心、數(shù)據(jù)中心等投資超過500萬元的，按其實(shí)際固定資產(chǎn)投資額的3%給予企業(yè)獎勵，最高不超過50萬元。
鼓勵企業(yè)將軟件、電子商務(wù)業(yè)務(wù)、服務(wù)外包業(yè)務(wù)和研發(fā)中心、工程技術(shù)中心從主業(yè)剝離，組建獨(dú)立核算的新公司后享受本意見（培育軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展）相關(guān)內(nèi)容。
對納入?yún)^(qū)統(tǒng)計的規(guī)模以上企業(yè)年開票收入首次達(dá)到2000萬元、5000萬元、1億元的軟件企業(yè)，分別一次性獎勵2萬元、5萬元、10萬元。
（2）鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新
對當(dāng)年取得市級以上部門“雙軟”認(rèn)證且年開票收入達(dá)到1000 萬元以上的企業(yè)，一次性獎勵2萬元；對當(dāng)年獲得國家級、省級、市級優(yōu)秀軟件產(chǎn)品獎的企業(yè)，分別一次性獎勵15 萬元、10 萬元、5 萬元。同一企業(yè)不累進(jìn)獎勵，只實(shí)行差額獎勵。
對成功獲得國家級、省級稱號的重點(diǎn)軟件企業(yè)，分別一次性獎勵10 萬元、5 萬元。同一企業(yè)不累進(jìn)獎勵，只實(shí)行差額獎勵。
6、完善服務(wù)體系
大力開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，繼續(xù)推進(jìn)“工信大講堂”，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施企業(yè)家素質(zhì)提升工程，每年列支100萬元用于培訓(xùn)學(xué)習(xí)、外出交流和組織企業(yè)參加國內(nèi)重要展覽，對參加區(qū)組織培訓(xùn)的企業(yè)管理者給予培訓(xùn)補(bǔ)助。
加快社會信用體系建設(shè)，推動企業(yè)信用管理貫標(biāo)和示范創(chuàng)建，對獲得省級、市級信用管理示范稱號的企業(yè)，分別一次性獎勵5萬元、2萬元。
7、推進(jìn)服務(wù)型制造發(fā)展
對當(dāng)年成功創(chuàng)建國家、省、市級工業(yè)設(shè)計中心的單位，分別一次性獎勵20萬元、10萬元、5萬元。對當(dāng)年成功創(chuàng)建省級服務(wù)型制造示范企業(yè)的單位，一次性獎勵10萬元。
8、扶持民營和科技創(chuàng)新中小企業(yè)發(fā)展
積極鼓勵企業(yè)申報制造業(yè)單項冠軍培育和示范企業(yè)，被工信部認(rèn)定為制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)的獎勵20萬元、認(rèn)定為培育企業(yè)的獎勵10萬元；新獲得省“專精特新”產(chǎn)品，每個獎勵10萬元，新獲得市“專精特新”企業(yè)，每個獎勵5萬元；新獲得省“科技小巨人”企業(yè)，每個獎勵10萬元。新獲得省級企業(yè)公共（技術(shù)）平臺，每個獎勵10萬元，新獲得市級企業(yè)公共（技術(shù)）平臺，每個獎勵5萬元。
對當(dāng)年新認(rèn)定的國家級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，一次性獎勵10 萬元。
對當(dāng)年新認(rèn)定的省、市首臺（套）重大裝備及關(guān)鍵部件，一次性獎勵企業(yè)10 萬元、5 萬元。
二、做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)
9、加快發(fā)展電子商務(wù)
積極支持創(chuàng)建工作，對當(dāng)年獲得國家級、省級電子商務(wù)示范園區(qū)、示范企業(yè)、培訓(xùn)基地的單位，一次性獎勵50萬元、20萬元。同一單位不重復(fù)獎勵。
支持電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，對投資在1000萬元以上，且入駐電商企業(yè)或電商配套企業(yè)10家以上的，按實(shí)際投入的5%給予獎勵，單個項目最高獎勵不超過50萬元；對入駐電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、物流園的企業(yè),按其實(shí)際支付租金前兩年給予全額補(bǔ)助，后三年給予50%的補(bǔ)助，享受租金補(bǔ)助的企業(yè)不得轉(zhuǎn)租、分租。
鼓勵發(fā)展平臺型電商企業(yè)，對投資額在500萬元以上并為我區(qū)企業(yè)提供技術(shù)支持、運(yùn)營推廣等電子商務(wù)服務(wù)且服務(wù)企業(yè)數(shù)不少于20家，按實(shí)際投資額（主要包括建立平臺所需的軟件、硬件、系統(tǒng)集成、及必要的設(shè)備投入等）的5%給予補(bǔ)助，單個項目最高補(bǔ)助不超過50萬元；對年交易額首次達(dá)到5億元、10億元、15億元的平臺型電商企業(yè)，分別一次性獎勵20萬元、30萬元、40萬元。
支持農(nóng)村物流體系建設(shè)，對承接農(nóng)村物流資源整合，解決農(nóng)村投遞“最后一公里”的企業(yè)，在實(shí)際投入方面實(shí)行“一事一議”政策。
鼓勵引進(jìn)國內(nèi)10強(qiáng)綜合性或?qū)I(yè)性電子商務(wù)企業(yè)，對在我區(qū)設(shè)立總部或建設(shè)對我區(qū)電子商務(wù)發(fā)展、市場帶動作用明顯、商業(yè)模式新的重大電子商務(wù)項目，在用地、資金、人才政策等方面實(shí)行“一事一議”政策。
10、培育引進(jìn)現(xiàn)代物流
對新建投資1億元以上物流中心（物流基地）、投資2000萬元以上冷鏈物流、1萬平方米以上標(biāo)準(zhǔn)倉儲設(shè)施等現(xiàn)代物流項目，驗收合格后，按企業(yè)實(shí)際投資額（固定資產(chǎn)）的1%給予一次性獎勵，最高不超過100萬元。
對新創(chuàng)建的國家級示范物流園區(qū)、省級示范物流園區(qū)(省重點(diǎn)物流基地)，分別給予100萬元、40萬元一次性獎勵，等級升級給予補(bǔ)差獎勵。
對首次獲評國家2A、3A、4A級的物流企業(yè)，分別給予10萬元、30萬元、50萬元一次性獎勵，等級升級給予補(bǔ)差獎勵。對新認(rèn)定的省重點(diǎn)物流企業(yè)，給予10萬元一次性獎勵。
11、做特做強(qiáng)休閑旅游
（1）對新建投資額 3000 萬元以上的精品主題特色酒店（旅游景區(qū)、度假村內(nèi)），正常運(yùn)營一年后，一次性獎勵80萬元。對改建（擴(kuò)建）投資額達(dá)到 1000 萬元、2000萬元的精品主題特色酒店，正常運(yùn)營一年后，分別一次性獎勵20萬元、30萬元。
（2）對新建（改建或擴(kuò)建）投資額達(dá)到300萬元以上（含）的主題民宿（客棧），正常運(yùn)營一年后，按投資額的5%進(jìn)行一次性獎勵，最高不超過30萬元。
（3）引進(jìn)全球酒店業(yè)排名前50強(qiáng)的國際知名酒店管理集團(tuán)簽訂三年及以上委托管理合同并正式冠名的達(dá)到中國五星級酒店標(biāo)準(zhǔn)的酒店實(shí)體，一次性獎勵200萬元。
（4）成功創(chuàng)建國家級、省級旅游休閑品牌（不含民間協(xié)會組織認(rèn)定的品牌），分別一次性獎勵50萬元、20萬元。同一企業(yè)不累進(jìn)獎勵，只實(shí)行差額獎勵。
（5）對旅行社當(dāng)年組織/接待團(tuán)隊來淳旅游，游覽兩個以上收費(fèi)景區(qū)（點(diǎn)）的，游客達(dá)2000人（含以上）、5000人（含以上）、10000人（含以上）來高淳旅游，分別給予0.6萬元、3萬元、8萬元的獎勵；旅行社當(dāng)年組織/接待境內(nèi)來淳旅游住一晚以上并游覽兩個以上收費(fèi)景區(qū)（點(diǎn)），游客達(dá)1000人（含）以上的，按每人6元的標(biāo)準(zhǔn)獎勵。兩項獎勵不能重復(fù)享受，每家旅行社年度獎勵金額最高不超過10萬。
12、鼓勵發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)
（1）扶持文化企業(yè)發(fā)展
對新入選區(qū)規(guī)模以上文化企業(yè)名錄庫企業(yè)且年開票收入達(dá)到 1000萬元以上進(jìn)行獎勵，其中，年開票銷售收入1000萬元以上獎勵5萬元，5000萬元以上獎勵10萬元。
（2）支持成長型文化企業(yè)發(fā)展
對于已入選區(qū)規(guī)模以上文化企業(yè)名錄庫且經(jīng)營業(yè)績好的文化企業(yè)進(jìn)行績效獎勵，年度開票銷售收入增幅達(dá)到50%以上，給予5萬元獎勵。
（3）加快文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)
①鼓勵文化企業(yè)向園區(qū)集聚，對新入駐園區(qū)（藝術(shù)家村落）、且投資額在 500 萬元以上的文化企業(yè)，按其固定資產(chǎn)（不包括土地投資）投資額的 3%給予獎勵，最高不超過 50 萬元。
②對社會資本投資興建的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（藝術(shù)家村落），凡獲得省、市級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)稱號的，分別一次性獎勵 20 萬元、10萬元。同一企業(yè)不累進(jìn)獎勵，只實(shí)行差額獎勵。
三、 加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
13、大力發(fā)展高效園藝
新增連片蔬菜鋼架大棚10畝以上，8332大棚每畝補(bǔ)助3000元，6米標(biāo)準(zhǔn)大棚每畝補(bǔ)助2000元；
新建食用菌工廠化菇棚5000平方米以上，每平方米補(bǔ)300元；
含村集體新增早園竹50畝以上，每畝補(bǔ)1000元，連補(bǔ)三年。14、促進(jìn)龍頭企業(yè)升級
對首次獲國家級、省級、市級的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)稱號的單位，分別獎勵20萬元、10萬元、5萬元；
對種植、養(yǎng)殖企業(yè)當(dāng)年新增設(shè)施設(shè)備投入達(dá)到100萬元以上的項目，按設(shè)施設(shè)備投入額的6%進(jìn)行獎勵，最高不超過100萬元；生產(chǎn)加工型企業(yè)按照“加大工業(yè)有效投入”項進(jìn)行獎勵。
15、鼓勵外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展
對首次獲得省級農(nóng)產(chǎn)品出口示范基地（區(qū)）的創(chuàng)建單位，給予獎勵10萬元；
對首次農(nóng)產(chǎn)品出口額達(dá)到200萬美元、1000萬美元、3000萬美元以上的企業(yè)，分別一次性獎勵2萬元、5萬元、10萬元。同一企業(yè)不累進(jìn)獎勵，實(shí)行差額獎勵。
16、 扶持智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展
對當(dāng)年物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用投資達(dá)到50萬元以上的園區(qū)或企業(yè)（合作社），按其當(dāng)年投資額的8%進(jìn)行獎勵，最高不超過50萬元。
17、獎勵原則
凡獲得國家、省、市立項補(bǔ)助的項目，不再重復(fù)享受以上補(bǔ)助。（早園竹項目除外）
四、做優(yōu)建筑特色產(chǎn)業(yè)
18、鼓勵工程創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)牌
總承包工程，對獲魯班獎工程的企業(yè)每項一次性獎勵200萬元；對獲國優(yōu)、省優(yōu)工程的企業(yè)，每項分別一次性獎勵50萬元、5萬元。
專業(yè)承包工程，對獲省級優(yōu)質(zhì)工程、國家級優(yōu)質(zhì)工程的企業(yè)，
按總承包獎的50%給予獎勵。
參建魯班獎工程（國優(yōu)工程）的企業(yè)，按總承包獎的50%給予獎勵。
19、引導(dǎo)企業(yè)提升資質(zhì)
對晉升特級資質(zhì)的建筑企業(yè)一次性獎勵500萬元。
20、扶持規(guī)模企業(yè)發(fā)展
對建立信息管理平臺進(jìn)行精細(xì)化管理并通過區(qū)級以上（含區(qū)級）驗收的一、二級總承包企業(yè)和一級專業(yè)承包企業(yè)，分別獎勵50萬元、30萬元和30萬元。獎勵分兩年實(shí)施，第一年獎勵50%，第二年復(fù)查合格后再獎勵50%。
對在區(qū)外市場年度結(jié)算工程量超1 億元的建筑企業(yè)給予獎勵，其中市主城區(qū)按實(shí)際結(jié)算工程量總價的2‰給予獎勵，其它區(qū)外市場(南京主城區(qū)除外)按參照招商引資政策執(zhí)行。
五、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
21、鼓勵科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
（1）扶持培育高新技術(shù)企業(yè)
對當(dāng)年新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)一次性獎勵10萬元。
對納入?yún)^(qū)級高新技術(shù)企業(yè)培育庫的企業(yè)，根據(jù)其經(jīng)營業(yè)績，給予一定的獎勵。
（2）支持企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)
鼓勵規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)建設(shè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)和增加研發(fā)投入。對當(dāng)年成功創(chuàng)建國家、省、市三級中心（企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、工程研究中心）的單位，分別一次性獎勵20萬元、10萬元、5萬元（同級中心享受一次，同一年份就高執(zhí)行）；對當(dāng)年成功創(chuàng)建省級研究生工作站的單位，一次性獎勵10萬元；對當(dāng)年成功創(chuàng)建國家、省級博士后科研工作站的單位，分別一次性獎勵20萬元、10萬元；對當(dāng)年成功創(chuàng)建省、市級院士工作站的單位，分別一次性獎勵10萬元、5萬元。
實(shí)行科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺績效考核，對考核優(yōu)秀企業(yè)給予每家5-10萬元獎勵，總額不超過100萬元。
（3）鼓勵企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作
對企業(yè)與高校院所科技合作、且在區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化平臺登記交易的技術(shù)成果，按照技術(shù)成果交易額的20%配比獎勵資金（每個技術(shù)成果交易獎勵資金不超過30萬元），獎勵各參與方。其中：10%獎勵企業(yè)（交易完成獎勵 5%，成果實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化獎勵 5%），10%獎勵高校、平臺運(yùn)營、科技專員。
（4）鼓勵企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造
凡企事業(yè)單位和個人申請發(fā)明專利、且獲得受理的，每件分別獎勵3000元、2000元。發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計專利獲得授權(quán)的，每件分別獎勵3000、1000、400元；軟件著作權(quán)登記費(fèi)、集成電路布圖設(shè)計申請費(fèi)憑證書每件補(bǔ)助1000元。企業(yè)引進(jìn)的用于研發(fā)創(chuàng)新項目、且專利權(quán)人已變更至高淳區(qū)屬的有效發(fā)明專利，每件獎勵1000元。
積極培育百件專利企業(yè)，對年專利授權(quán)量100件以上或發(fā)明專利申請量50件以上的企業(yè)獎勵3萬元；對發(fā)明專利授權(quán)量達(dá)到20件的企業(yè)獎勵3萬元，每增加10件再獎勵1萬元，最高金額不超過5萬元。獎勵以最大額為準(zhǔn)，不累計獎勵。
對經(jīng)認(rèn)定的國家、市級知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)，分別一次性獎勵10萬元、3萬元；對經(jīng)認(rèn)定的國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)和貫標(biāo)合格企業(yè)獎勵5萬元。
（5）鼓勵發(fā)展科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體
支持圍繞我區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)眾創(chuàng)空間，獲市級備案認(rèn)定的獎勵20萬元、省級獎勵30萬元。鼓勵優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目落戶眾創(chuàng)空間，市級以上眾創(chuàng)空間每年可擇優(yōu)推薦2個優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目，由區(qū)給予每個項目5萬元扶持。
對通過市級、省級認(rèn)定的科技企業(yè)孵化器，分別一次性獎勵20萬元、50萬元。
22、大力引進(jìn)科創(chuàng)人才
（1）支持人才來淳創(chuàng)業(yè)
①入選南京市科技頂尖專家、創(chuàng)新型企業(yè)家、高層次創(chuàng)業(yè)人才計劃（市級項目）的人才，相關(guān)政策按照寧委發(fā)[2015]45號、高委發(fā)[2016]40、41號文件執(zhí)行。
②入選南京市高層次創(chuàng)業(yè)人才計劃（區(qū)級項目）的人才，享受如下扶持政策（配套扶持政策）：
提供創(chuàng)業(yè)啟動資金，給予100萬元初創(chuàng)扶持（其中50萬元采取對賭方式），根據(jù)人才創(chuàng)業(yè)進(jìn)度分兩次撥付。
提供創(chuàng)業(yè)場所、人才公寓、風(fēng)投配套投資、對賭方式等扶持政策，按照寧委發(fā)[2015]45號、高委發(fā)[2016]40、41號文件執(zhí)行。
③入選南京市高層次創(chuàng)業(yè)人才計劃（區(qū)級項目）后，繼續(xù)入選南京市高層次創(chuàng)業(yè)人才計劃（市級項目）的人才，創(chuàng)業(yè)啟動資金追加到200萬元（市、區(qū)各100萬元）；其他扶持條件按就高不重復(fù)原則享受。
④企業(yè)后續(xù)扶持：入選市、區(qū)兩級人才計劃的科創(chuàng)人才企業(yè)落戶三年內(nèi)，累計項目產(chǎn)品營收或銷售額達(dá)1000萬元以上的，追加后續(xù)扶持資金50萬元。入選省“雙創(chuàng)計劃”的，按省撥資金的50%追加后續(xù)扶持資金，最高不超過50萬元；入選國家“千人計劃”的，追加后續(xù)扶持資金200萬元；入選國家“萬人計劃”的，追加后續(xù)扶持資金100萬元；入選市科技頂尖專家的，追加后續(xù)扶持資金100萬元。資金根據(jù)人才創(chuàng)業(yè)進(jìn)度分期撥付。
⑤2015年之前（含2015年）引進(jìn)的市領(lǐng)軍型科技創(chuàng)業(yè)人才、市科技創(chuàng)業(yè)家、“千人計劃”創(chuàng)業(yè)人才、高淳英才按2015年市、區(qū)有關(guān)政策繼續(xù)兌現(xiàn)。
（2）支持企業(yè)引進(jìn)人才
對企業(yè)招納高層次人才進(jìn)行獎勵和引導(dǎo)：對引進(jìn)或培養(yǎng)國家“千人計劃”的企業(yè)，在人才引進(jìn)或培養(yǎng)成功滿1年后，按20萬元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎勵。
對在企業(yè)工作的高層次人才建設(shè)人才公寓廉價提供或者發(fā)放補(bǔ)助：對來我區(qū)企業(yè)工作的院士，按實(shí)際工作時間，每月補(bǔ)助5000元；對來我區(qū)工作并經(jīng)認(rèn)定入選國家、省、市人才計劃的高層次人才，三年內(nèi)每月分別補(bǔ)助4000元、3000元、2000元；對來我區(qū)工作并經(jīng)認(rèn)定為我區(qū)急需緊缺型，且獲得博士、碩士學(xué)位的人才，三年內(nèi)每月分別補(bǔ)助2000元、1000元；對新獲得博士、碩士學(xué)位的企業(yè)在職人員，參照以上辦法執(zhí)行；對企業(yè)引進(jìn)或培養(yǎng)經(jīng)認(rèn)定為我區(qū)急需緊缺型高級技師、技師，三年內(nèi)每月分別補(bǔ)助1000元、500元。對企業(yè)引進(jìn)獲得省級以上科技發(fā)明創(chuàng)造獎勵的人才，實(shí)行“一事一議”。享受補(bǔ)助人才須在淳繳納社保；企業(yè)必須為科創(chuàng)企業(yè)、年營收2000萬元以上在淳實(shí)體企業(yè)或年營收億元以上的總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)。
23、加快發(fā)展金融服務(wù)
（1）發(fā)展和利用多層次資本市場融資
①資金扶持
境內(nèi)上市扶持。對在境內(nèi)主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市的企業(yè)，補(bǔ)助200萬元（含市級要求區(qū)級配套補(bǔ)助部分），區(qū)級財政分三個階段兌現(xiàn)，其中：企業(yè)在進(jìn)入上市輔導(dǎo)并經(jīng)省證監(jiān)局備案后補(bǔ)助50萬元；上市申請資料報送證監(jiān)會并經(jīng)受理后補(bǔ)助50萬元；成功上市后補(bǔ)助100萬元。
境外上市扶持。在香港或其它海外股票市場首發(fā)上市的企業(yè)，發(fā)行上市工作完成后，一次性補(bǔ)助200萬元（含市級要求區(qū)級配套補(bǔ)助部分）。
“新三板”掛牌扶持。對進(jìn)入代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌的企業(yè)，補(bǔ)助115萬元（含市級要求區(qū)級配套補(bǔ)助部分），區(qū)級財政分三個階段兌現(xiàn)，其中：企業(yè)在完成掛牌申請、資料報送全國中小企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有限責(zé)任公司并經(jīng)受理后補(bǔ)助20萬元；企業(yè)在“新三板”正式掛牌后，補(bǔ)助20萬元；企業(yè)在“新三板”掛牌并完成股權(quán)融資800萬元以上的，補(bǔ)助75萬元。
區(qū)域性掛牌扶持。在南京聯(lián)合（科技）產(chǎn)權(quán)交易所“O板”板掛牌、省股權(quán)交易中心“眾創(chuàng)板”掛牌的企業(yè)，補(bǔ)助45萬元，分三個階段兌現(xiàn)，其中：實(shí)現(xiàn)“展示性掛牌”一次性補(bǔ)貼5萬元，實(shí)現(xiàn)“托管性掛牌”一次性補(bǔ)貼25萬元；企業(yè)掛牌后實(shí)現(xiàn)融資200萬元以上的，一次性補(bǔ)貼20萬元。
②其它事項
企業(yè)多層次資本市場融資政策兌現(xiàn)不與稅收掛鉤。2017年元月1日之后掛牌的企業(yè)享受本政策獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)成功掛牌后獎勵。
（2）其它配套
區(qū)政府鼓勵出資設(shè)立股權(quán)投資母基金，按5%至10%參股股權(quán)投資企業(yè)，支持引導(dǎo)股權(quán)投資產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
引導(dǎo)股權(quán)投資機(jī)構(gòu)投資初創(chuàng)期企業(yè)。根據(jù)社會創(chuàng)投機(jī)構(gòu)申請并經(jīng)審核，區(qū)股權(quán)投資引導(dǎo)基金對社會創(chuàng)投投資的初創(chuàng)期中小科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)予以不超過30%比例的跟進(jìn)投資，投資期限一般不超過三年，到期以回購、轉(zhuǎn)讓等方式收回。到期不能回收或回收無望的，在組織專門評估的基礎(chǔ)上作消減退出處理。
社會創(chuàng)投機(jī)構(gòu)投資初創(chuàng)期科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)生投資損失的，區(qū)級財政對單個創(chuàng)業(yè)投資項目按實(shí)際損失額的30%給予風(fēng)險損失補(bǔ)償，最高不超過100萬元。
擔(dān)保機(jī)構(gòu)給“百企升級”企業(yè)融資擔(dān)保，對年擔(dān)保費(fèi)率低于1.5%（含1.5%）的融資項目，區(qū)級財政按年度擔(dān)保總額的0.5%給予擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險補(bǔ)助。
24、著力實(shí)施品牌戰(zhàn)略
對牽頭制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（或省級地方標(biāo)準(zhǔn)）且主起
草排位第一、并在本地生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)，在標(biāo)準(zhǔn)頒布后，分別一次性獎勵企業(yè) 20萬元、10萬元。
對獲得省級、市級名牌產(chǎn)品的企業(yè)，分別一次性獎勵 10 萬元、5萬元；對獲得省級、市級服務(wù)名牌的企業(yè)，分別一次性獎勵10 萬元、5 萬元；對獲得中國馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)、市著名商標(biāo)的企業(yè)，分別一次性獎勵 20 萬元、10萬元、5萬元。
對獲得“中華老字號”、“中國商業(yè)名牌”等稱號的企業(yè)，一次性獎勵20萬元；對獲得省著名商號、商業(yè)名牌、中華餐飲名 店等稱號的企業(yè)，一次性獎勵10萬元；對獲得“南京市老字號”
稱號的，一次性獎勵5萬元。
對當(dāng)年被認(rèn)定為綠色食品、有機(jī)食品的生產(chǎn)單位，分別按每個產(chǎn)品 2萬元、3萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎勵。
對獲得國家、省名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品稱號的生產(chǎn)單位，分別一次性獎勵10萬元、5萬元。同一企業(yè)不累進(jìn)獎勵，只實(shí)行差額獎勵。
對新獲得中國出口質(zhì)量安全示范稱號的企業(yè)，一次性獎勵20萬元。對成功創(chuàng)建國家級質(zhì)量獎、中國工業(yè)大獎的企業(yè)，均一次性獎勵30萬元。
對在高淳區(qū)列統(tǒng)，獲得區(qū)長質(zhì)量獎、提名獎的企業(yè)一次性分別獎勵20萬元、5萬元。
鼓勵爭創(chuàng)冠以高淳生態(tài)原產(chǎn)地標(biāo)志的品牌，對獲得能有效促
進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展、體現(xiàn)高淳生態(tài)原產(chǎn)地、提高地方知名度的國家、 省級新品牌的單位，實(shí)行“一事一議”獎勵。
六、附則
25、成立產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，各分管區(qū)長任副組長，各責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)改局。
26、產(chǎn)業(yè)政策每年修訂一次，各責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)為產(chǎn)業(yè)政策制定第一責(zé)任人，并明確分管領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)年度產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)考核細(xì)則的修訂、評估、調(diào)整，并及時報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對全年政策落實(shí)情況進(jìn)行評估、總結(jié)，并征求相關(guān)部門意見，提出下一年度的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，報區(qū)委區(qū)政府批準(zhǔn)實(shí)施。
27、區(qū)財政設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金、列出年度資金支出計劃，統(tǒng)一用于政策兌現(xiàn)（開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)對企業(yè)的獎勵由區(qū)財政執(zhí)行后再與開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)結(jié)算）。由政府出資建設(shè)的項目，所獲上級各項榮譽(yù)，原則上不予獎勵。
28、報表合并的企業(yè)視作同一主體，同一主體、同一事項享受區(qū)各項政策獎勵時就高執(zhí)行、不重復(fù)享受，所予獎勵視同為上級項目配套。除項目投入獎勵、農(nóng)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)外，同一企業(yè)各項獎勵和補(bǔ)助原則上不超過該企業(yè)本年度對地方貢獻(xiàn)可用財力總額。所有獎勵企業(yè)須在高淳區(qū)列統(tǒng)。
29、招商引資企業(yè)的獎勵政策另行商定。
30、為營造誠實(shí)守信的社會氛圍，加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)，對在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在嚴(yán)重失信行為或申報項目獎勵過程中存在弄虛作假行為的企業(yè)，取消其三年內(nèi)受獎資格。
31、建立有效管理機(jī)制，繼續(xù)實(shí)施項目績效評估，由財政局牽頭，相關(guān)部門參加，中介機(jī)構(gòu)主導(dǎo)，開展2016年產(chǎn)業(yè)資金績效評估。17年開始，由發(fā)改局、財政局、審計局三單位組成回頭看項目核查小組，按照實(shí)施細(xì)則要求，對上年度獎勵項目考核資料進(jìn)行審核，同時對部分企業(yè)項目進(jìn)行抽查。
32、本政策意見為年度產(chǎn)業(yè)政策，實(shí)施中如遇上級政策調(diào)整，按上級政策執(zhí)行。
33、本意見自下發(fā)之日起執(zhí)行，由產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。
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