關(guān)于印發(fā)《秦淮區(qū)關(guān)于促進(jìn)科技創(chuàng)新的若干政策措施》的通知
秦政規(guī)〔2017〕4號
各街道辦事處，區(qū)政府各部門，各直屬單位：
經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)將《秦淮區(qū)關(guān)于促進(jìn)科技創(chuàng)新的若干政策措施》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
南京市秦淮區(qū)人民政府
2017年9月11日
秦淮區(qū)關(guān)于促進(jìn)科技創(chuàng)新的若干政策措施
為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步優(yōu)化科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，在全面落實(shí)省、市科技創(chuàng)新政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步增強(qiáng)政策合力，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定以下政策措施。
一、培育高新技術(shù)企業(yè)
首次認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)給予15萬元獎(jiǎng)勵(lì)，首次達(dá)到規(guī)模以上的高新技術(shù)企業(yè)，追加5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)產(chǎn)品，每件給予1萬元獎(jiǎng)勵(lì)。綜合高企資質(zhì)、創(chuàng)新水平、銷售規(guī)模、稅收貢獻(xiàn)、成長速度等要求，年度評選10家成長型區(qū)級“科技小巨人”企業(yè)，每家給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
二、加強(qiáng)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)
對新建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)院士工作站、工程技術(shù)研究中心、公共技術(shù)服務(wù)平臺等企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)并獲得國家、省、市科技部門認(rèn)定的，根據(jù)認(rèn)定級別分別給予20萬元、10萬元、5萬元補(bǔ)助。
三、提高科技孵化水平
新認(rèn)定的國家、省、市級科技孵化器，分級獎(jiǎng)勵(lì)100萬元、30萬元、20萬元。連續(xù)三年經(jīng)市科技部門考核良好以上的，結(jié)合孵化器種子基金使用、發(fā)明專利數(shù)、培育高企數(shù)、新增在孵企業(yè)數(shù)、新增畢業(yè)企業(yè)數(shù)以及畢業(yè)企業(yè)留區(qū)比例等進(jìn)行區(qū)級二次考核，根據(jù)績效評價(jià)結(jié)果給予最高50萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對科技孵化器、眾創(chuàng)空間在孵企業(yè)畢業(yè)后留區(qū)發(fā)展，且年度納稅總額首次超過100萬元的企業(yè)，給予10萬元補(bǔ)助。加強(qiáng)眾創(chuàng)空間建設(shè)，扶持政策按照《秦淮區(qū)關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的實(shí)施意見》（秦委發(fā)〔2016〕35號）執(zhí)行。
四、打造科技特色樓宇
對樓宇面積1萬平方米以上、企業(yè)屬地納稅率60%以上、科技企業(yè)稅收占比50%以上、高新技術(shù)企業(yè)2家以上、年度公共財(cái)政預(yù)算收入達(dá)2000萬元以上的科技創(chuàng)新特色樓宇，首次達(dá)標(biāo)的，在區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)政策基礎(chǔ)上追加直接管理單位50%獎(jiǎng)勵(lì)。
五、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化
對科研院所在我區(qū)設(shè)立實(shí)體化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，根據(jù)投入情況和運(yùn)行效果，擇優(yōu)給予最高20萬元年度運(yùn)行補(bǔ)助，累計(jì)支持最多3年。對國外著名科研院所在我區(qū)設(shè)立的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，給予最高100萬元的補(bǔ)助。科研院所在區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目，可按不超過科研院所非技術(shù)投資額10%擇優(yōu)扶持，最高50萬元。對列入省、市級科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的，分級給予20萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。區(qū)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金可參股科研院所在區(qū)內(nèi)成立的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)或成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金。
六、加快軍民技術(shù)融合
鼓勵(lì)科技型企業(yè)“民參軍”，參與軍方資質(zhì)認(rèn)證，其中武器裝備質(zhì)量管理體系證書、武器裝備生產(chǎn)保密資格證書、武器裝備科研生產(chǎn)許可證書、裝備承制單位資格證書認(rèn)證，每通過一個(gè)給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。參與軍品科研生產(chǎn)任務(wù)的民營科技企業(yè)，首次年度銷售額達(dá)1000萬元，給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對以高校院所、軍工企業(yè)為主體的軍民融合創(chuàng)新平臺，服務(wù)我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)明顯并經(jīng)上級主管部門認(rèn)定的，按國家、省、市分級獎(jiǎng)勵(lì)50萬元、30萬元、10萬元。
七、培育創(chuàng)新型企業(yè)家
入選市創(chuàng)新型企業(yè)家的企業(yè)，三年內(nèi)給予30萬元的辦公用房補(bǔ)助，或提供500平方米的兩年免租辦公場地。入選3年內(nèi)的創(chuàng)新型企業(yè)家，企業(yè)年銷售收入首次增幅達(dá)50%以上的，給予5萬元補(bǔ)助，達(dá)100%以上的，給予10萬元補(bǔ)助。高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)家入選企業(yè)引進(jìn)博士或正高職稱人才作為核心團(tuán)隊(duì)成員的，每引進(jìn)一位給予2萬元補(bǔ)助，總額不超過10萬元。
八、推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)
發(fā)明專利申請，每件補(bǔ)助800元。對專利申請總量達(dá)30件以上的大戶，其中發(fā)明專利占30%以上，根據(jù)申請量給予最高10萬元資助，不足30%的，按不超過上述標(biāo)準(zhǔn)50%補(bǔ)助。對專利申請總量800件以上的大戶，其中發(fā)明專利占50%以上，給予最高20萬元補(bǔ)助。授權(quán)的實(shí)用新型專利，每件資助500元；授權(quán)的外觀設(shè)計(jì)專利，每件補(bǔ)助300元。支持高價(jià)值專利和創(chuàng)新成果本地轉(zhuǎn)化，對區(qū)科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)較大的，給予最高20萬元補(bǔ)助。支持企業(yè)承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)和正版正貨承諾等專項(xiàng)工作，獲市以上立項(xiàng)的，給予最高2萬元補(bǔ)助。引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)區(qū)域創(chuàng)新，根據(jù)專利年代理量和服務(wù)質(zhì)量，給予最高2萬元補(bǔ)助。具體扶持辦法按照《秦淮區(qū)知識產(chǎn)權(quán)（專利）專項(xiàng)資金管理暫行辦法》（秦科發(fā)〔2017〕3號）執(zhí)行。
九、強(qiáng)化科技金融扶持
鼓勵(lì)天使投資和創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)參與對區(qū)內(nèi)初創(chuàng)企業(yè)的早期投資，對被投資企業(yè)按融資額的1%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過20萬元。科技企業(yè)在境內(nèi)主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板掛牌并首發(fā)上市的，可分階段給予總計(jì)400萬元補(bǔ)貼；科技企業(yè)在香港或其他海外股票市場上首發(fā)上市、市外已上市公司或在地企業(yè)完成借殼上市后，上市公司總部由外市遷入秦淮區(qū)的，可給予一次性補(bǔ)貼400萬元；進(jìn)入全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌的企業(yè)經(jīng)認(rèn)定可分階段給予不超過240萬元補(bǔ)貼；在區(qū)域性股權(quán)交易市場掛牌并實(shí)現(xiàn)融資的企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定給予最高30萬元補(bǔ)貼。具體扶持辦法按照《秦淮區(qū)促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展和支持企業(yè)上市融資的政策措施》（秦政發(fā)〔2017〕4號）執(zhí)行。
十、支持創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用
區(qū)行政事業(yè)單位、區(qū)屬國有公司和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共交通、公共安全、衛(wèi)生醫(yī)療和公共服務(wù)等領(lǐng)域單位，優(yōu)先購買、優(yōu)先使用區(qū)內(nèi)企業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)品。對高新技術(shù)產(chǎn)品首次投放市場并在區(qū)內(nèi)銷售達(dá)300萬元的企業(yè)，給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。建立創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，區(qū)內(nèi)企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)首次銷售，且購買方為區(qū)內(nèi)企業(yè)的，按實(shí)際交易額10%給予購買方補(bǔ)助，最高20萬元。
本實(shí)施意見自2017年10 月11日起施行，由秦淮區(qū)人民政府負(fù)責(zé)解釋。
附則
一、設(shè)立規(guī)模2000萬元的秦淮區(qū)科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金，原知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金一并納入，根據(jù)本政策統(tǒng)一調(diào)劑使用。
二、本政策中“加快軍民技術(shù)融合”部分由區(qū)發(fā)改（經(jīng)信）局解釋并執(zhí)行，“強(qiáng)化科技金融扶持”部分由區(qū)金融辦解釋并執(zhí)行，其他部分由區(qū)科技局解釋并執(zhí)行。
三、本政策扶持企業(yè)應(yīng)符合科技型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在區(qū)內(nèi)注冊、納稅并依法經(jīng)營，獲扶持企業(yè)需做出書面承諾，如外遷則全額退回財(cái)政資金。違法虛假申報(bào)扶持資金的，依法追究法律責(zé)任。
四、本政策的實(shí)施實(shí)行全年受理，分批兌現(xiàn)。成立由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，相關(guān)部門參與的科技創(chuàng)新政策落實(shí)聯(lián)席會，對扶持企業(yè)和機(jī)構(gòu)科學(xué)評審、嚴(yán)格認(rèn)定、集體研究，確保政策規(guī)范落實(shí)到位。
五、本政策優(yōu)先適用于東部高新技術(shù)集聚區(qū)、金陵智造創(chuàng)新帶企業(yè)和機(jī)構(gòu)，對我區(qū)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大影響和突出貢獻(xiàn)的項(xiàng)目“一事一議”。實(shí)施過程中如與我區(qū)同類政策相重復(fù)，按“就高不重復(fù)”的原則實(shí)行。
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